Kim bu torpilli özel kalem müdürü?

Haber; Yaşar KARAASLAN  Özel Kalem Müdürü olarak Büyükşehir Belediyesinden kadro verild ve 10 gün sonra da kadrosu bakanlığa nakledildi? Yüzlerce yüksek okul mezunu gen develet memuru olmak için sınavdan sınava koşarken Büyükşehir Belediyesi, istisnai kadrodan özel kalem müdürü aldı ve 10 gün sonra da kadrosonunu bir Bakanlığa nakletti.Sayıştay Başkanlığının Malatya Büyükşehir Belediyesi ile ilgili tespitleri arasında, özel kalem müdürlüğü kadrosuna yapılan atamaların; kanun önünde eşitlik, kamu görevine girmede eşitlik ve liyakat ilkelerine aykırı olduğu bulgusuna yer verildi.   2019 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda ayrıca, Hazine mülkiyetinde olan ve Büyükşehir Belediyesine süresiz tahsis edilen Karakaş Konağı ile Malatyaspor’a kiralanan yeni stadyumun kiralarının alınmaması gibi bulgularda yer aldı. 10 Gün sonra kadrosu bakanlığa alınan özel kalem müdürü? İçişleri Bakanlığı Genelgesi ve Sayıştay Genel Kurulu Kararı’nda; belediye özel kalem müdürlüğüne atama yetkisinin sınırsız bir yetki olmadığı, bu kadroya yapılacak atamaların bir takım esas ve usullerinin olduğu, yapılacak olan atamalarda bu usullere riayet edilmesi gerektiği dolayısıyla bu kadronun memuriyete sınavsız atama yolu olarak kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca Belediye özel kalem müdürlüğüne atanacakların öncelikle belediyede çalışan memurlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan memurlar arasından seçilmesinin esas olduğu, bu mümkün değilse yapılacak açıktan atamanın, özel kalem müdürünün bir seçim dönemi boyunca görev yapması amacıyla gerçekleştirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Yapılan incelemede özel kalem müdürlüğüne atanan ilgilinin, 10 günlük bir görev süresi sonunda bir bakanlığın memur kadrosuna nakledildiği tespit edilmiştir. Özel kalem müdürünün bir seçim dönemi boyunca çalıştırılması ilkesi karşısında bulgu konusu atama, özel kalem müdürü kadrosunun memuriyete sınavsız geçiş yolu olarak kullanıldığı değerlendirmesine yol açmaktadır. Zira devlet memurluğuna alınma hususu, istisnai kadrolar haricinde açılmış sınavlarda başarılı olunması şartına bağlanmıştır. Kaldı ki geçen yılda da benzer uygulamaların varlığı nedeniyle konu Sayıştay Denetim Raporunda yer almıştır. Sonuç olarak özel kalem müdürlüğü kadrosunun memuriyete sınavsız atama yolu olarak kullanıldığı bu suretle kanun önünde eşitlik, kamu görevine girmede eşitlik ve liyakat ilkelerine aykırı bir durumun ortaya çıktığı değerlendirilmektedir. “ tespitleri yer aldı. Hazine, Karakaş Konağı’nı Büyükşehre, Büyükşehir’de derneğe tahsis etti 2019 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer alan olumsuz tespitlerden bir diğeri olan mülkiyeti hazineye ait olan ve Büyükşehir Belediyesine süresiz tahsis edilen Niyazi Misri Mahallesinde ki Karakaş Konağı’nın bir derneğe 5 yıllığına kiraya verilmesi ilgili olarak da; “Yapılan incelemede, Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından; mülkiyeti Hazineye ait olan ve Battalgazi İlçesi Niyazi Mahallesi Niyazi Mısri Cd. No:30 adresinde yer alan 646 m2 yüzölçümlü taşınmaz kültür merkezi olarak kullanılmak üzere 25.02.2016 tarihinde Malatya Büyükşehir Belediye Başkanlığına süresiz olarak tahsis edildiği; Belediye tarafından söz konusu taşınmazın 971.823,90 TL bedel ile restore edildiği ve 12.06.2018 tarihinden itibaren de beş yıllığına bir derneğin kullanımına bırakıldığı tespit edilmiştir. Belediye tarafından tahsis amacı dışına çıkılmadığı, taşınmazın tahsis amacı doğrultusunda kullanımı için ortak hizmet projesi kapsamında derneğin kullanımına bırakıldığı bildirilmişse de tahsis eden idarenin bilgisi dışında bu işlemin yapılması mümkün değildir. Yukarıda belirtilen gerekçelerle Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından tahsis edilen taşınmazın tahsis amacına uygun kullanılarak üçüncü kişilere kullandırılmaması gerekmektedir. Aksi takdirde herhangi bir kanuni dayanağı olmaksızın ücretsiz olarak dernek kullanımına bırakılan taşınmaza ilişkin Belediye tarafından ecrimisil ödenmesi durumu veya tahsisin iptali ile karşılaşılabileceği değerlendirilmektedir.” Tespiti yapıldı. Yeni Malatya Stadyumunun kiraya verilmesi Malatya Büyükşehir Belediyesi ile Yeni Malatyaspor Kulübü arasında Yeni Malatya Stadyumu’nun kullanımına ilişkin olarak tanzim edilen kira sözleşmelerinden doğan yasal faizler hariç 633.756,28 TL tutarındaki kira alacağının tahsil edilmediği görülmüştür. Belediyenin; T.C. Gençlik Ve Spor Bakanlığı Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğünden 28.07.2017 tarihli sözleşmeye istinaden 344.050 TL’ye kiralamış olduğu Yeni Malatya Stadyumu, 18.09.2017 tarihli sözleşme ile Yeni Malatyaspor Kulübü’ne bir yıllığına kiralanmıştır. İlgili sözleşmenin “Yeni Malatyaspor Kulübü tarafından yerine getirilecek yükümlükler” başlıklı 6’ncı maddesinin 2’nci fıkrasında; “Yeni Malatyaspor Kulübü, stadyumun 1 yıllık kullanım bedeli olan 345.000 TL’yi 12 eşit taksitte ödeyecektir. (…) taksitler her ayın 15. Gününde Malatya Büyükşehir Belediyesi hesabına yatırılacaktır. Vadesinde ödenmeyen kullanım bedellerine, 21.07.1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen oranda gecikme faizi uygulanır.” hükmü yer almaktadır. Ek olarak bir yıllık sözleşme süresi sona eren Stadyum, 25.09.2018 tarihinde yeni bir sözleşme ile aynı kulübe 345.000,00 TL’ye kiralanmıştır. Yapılan incelemede ise Belediyenin, Spor Genel Müdürlüğüne kiracı sıfatıyla 688.100,00 TL tutarındaki kira bedelini ödemiş olmasına rağmen Yeni Malatyaspor Kulübünden 2017 ve 2018 yıllarına ilişkin olarak 633.756,28 TL tutarındaki kira bedelini tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin Toplanması Sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesine göre kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, bu işlemlerin zamanında ve eksiksiz yapılmasından sorumludur. Bu itibarla anılan Kanun’un amacına yönelik olarak kamu kaynaklarının etkili ve ekonomik kullanılmasını teminen bulgu konusu kira alacaklarının, zamanında ve eksiksiz bir şekilde tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu durum, kira alacağının zamanaşımına uğramaması ve tahsiline ilişkin görevli olanların sorumluluğu açısından önem arz etmektedir.”  Tespitlerine yer verildi. 2019 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer alan tespit ve değerlendirmeler başlıklar halinde şöyle; Denetim Görüşünü Etkilemeyen Tespit ve Değerlendirmeler 1. Hazine Tarafından Tahsis Edilen Taşınmazın Derneğe Ücretsiz Olarak Kullandırılması 2. Tahakkuk Eden Kira Alacağının Takip ve Tahsilatının Gerçekleştirilmemesi 3. Belediyeye Ait Taşınmazların İşletme Haklarının İhale Yapılmadan Belediye Şirketlerine Devredilmesi 4. Belediye Şirketine İşletilmek Üzere Verilen Yerlerin Devir Bedellerinin Düşük Belirlenmesi ve Şirkete Devredilen Yerlerin Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 5. Belediyeye Ait Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 6. Reklam Alanlarının İhale Yapılmaksızın Kiralanması 7. Servis Araçlarının İhale Yapılmaksızın Süresiz Bir Şekilde Çalıştırılması 8. Özel Kalem Müdürlüğü Kadrosunun Memuriyete Sınavsız Giriş Yöntemi Olarak Kullanılması 9. Arabuluculuk Ve Mahkeme Kararları İle Ödenen Ücretlerden Gelir Vergisi Kesintisinin Yapılmaması 10. Yapılandırılmış Borçların Muhasebe Hesaplarında Vadelerine Göre İzlenmemesi 11. Faaliyet Alacaklarından Yapılandırılmış Olanların Ayrı Hesapta İzlenmemesi 12. Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 13. Tatil Günlerinde Çalışan İşyerlerinden Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi 14. Beyanname Vermeyen Vergi Mükellefleri Hakkında Uygulanması Gereken Cezaların Tatbik Edilmemesi 15. İlçe Belediyelerince Tahsil Edilen ve Büyükşehir Belediyesi Hesaplarına Aktarılması Gereken Otopark Bedellerinin Takibinin Yapılmaması 16. İlan ve Reklam Vergisinin Eksik Tahakkuk Ettirilmesi1. Hazine Tarafından Tahsis Edilen Taşınmazın Derneğe Ücretsiz Olarak Kullandırılması Tespitleri yer aldı.  gazetemalatya.com